半岛官网工地坍塌事故1人死亡！事发前半小时安全员巡查发现问题未制止！2人被追刑责、5人被处罚！

　　半岛官网近日，广州市番禺区人民政府发布了《番禺新造广东信为建设有限公司“10·24”一般坍塌事故调查报告》。

　　2023年10月24日17时02分，位于番禺区新造镇广州国际创新城一期C居住地块项目519地块12#栋与13#栋之间发生了一起由于排水管网施工，引起沟槽边堆土坍塌造成重庆辰伊劳务有限公司工人邓华民死亡事故，直接经济损失105.7804万元。

　　经调查认定，番禺新造广东信为建设有限公司“10·24”一般坍塌事故是一起因安全生产责任不落实、安全管理制度不健全、安全措施不到位、人员违章作业、安全监管不到位而造成的一般生产安全责任事故。

　　16时35分左右，邹某伟进行日常巡查，当巡至管沟作业区域时，发现管沟开挖深度已超过2米半岛官网，管沟旁的余土放坡不足且堆放过高。同时，邓华民、邓东喜、成世全三人正在这个区域内进行管网沟底清挖作业，邹某伟未制止他们三人的作业。

　　16时45分左右，邹某伟因故离开了作业现场，邓某喜、邓某民、成某全三人仍然在该区域继续进行管网施工作业。

　　17时02分左右，成某全发现沟槽土方出现坍塌，大声呼喊，邓某喜拉了邓某民一下，并往成某全的方向撤离。期间，邓东喜的脚被坍塌泥土压住，其挣扎后逃出。邓某民躲避不及，被坍塌泥土掩埋。邓某喜立即电话通知龙某宏和邓某升，随即龙某宏通知信为公司现场管理人员及项目负责人和总包现场管理人员，并立即赶往现场。在场人员在沟槽土方坍塌后，立即进行了实施救援。

　　18时55分左右，消防人员将邓华民从管沟内救出，经现场医护人员抢救后确认死亡。

　　龙星宏在沟槽开挖深度超过专项施工方案放坡安全措施的设定范围(0~2.5m),且未经施工、总包和监理单位三方进行施工质量安全验收的情况下，安排邓华民等三人违规进入挖深超过2m的沟槽底进行施工作业时，堆放在沟槽顶边超过规范要求且无任何防护的堆土突然坍塌，是导致事故发生的直接原因。

　　1.信为公司（专包单位）未考虑开挖深度配套的安全防护措施，未按照专项施工方案要求对沟槽开挖的放坡系数向总包和监理单位发起验收流程，风险辨识和安全隐患排查工作落实不彻底，对已发现的安全隐患未及时采取有效措施，施工现场管理不规范半岛官网，未及时制止工人冒险作业行为。

　　2.施工过程中，中建四局一公司（总包单位）和越建管理公司（监理单位）安全管理人员未严格督促施工单位落实方案安全措施，未能及时发现和纠正施工工人冒险作业的行为。

　　3.安全培训和技术交底未落实到位，从业人员安全意识淡薄，对于开挖基坑和铺设管道的作业风险认识不足半岛官网。

　　1.邹某伟，男，群众，信为公司安全管理人员，负责施工现场安全管理工作，未认真履行安全生产管理职责，未按照专项施工方案要求对沟槽开挖的放坡系数向总包和监理单位发起验收流程，违反了管理制度要求；未检查本单位的安全生产状况，未督促落实本单位安全生产整改措施，已发现工人冒险作业行为，未采取有效措施予以制止，导致发生生产安全事故，对本次事故负有直接责任。涉嫌构成重大责任事故罪，建议移送公安机关依法处理。

　　2.龙某宏，男，群众，辰伊公司（劳务公司）派遣人员，项目部水电班班组长，负责现场作业人员施工安排，现场管理工作，在沟槽开挖深度超过专项施工方案放坡安全措施的设定范围(0～2.5m),且未经施工、总包和监理单位三方进行施工质量安全验收的情况下，安排邓某民等三人违规进入挖深超过2m的沟槽底进行施工作业，违章指挥人员作业，对本次事故负有直接责任，涉嫌构成重大责任事故罪，建议移送公安机关依法处理。

　　1.邓某超，男，群众，信为公司创新城项目主要负责人，负责项目日常经营、管理工作。建议由区应急管理局依法对其进行行政处罚。

　　2.苏某锋，男，群众，信为公司创新城项目经理，负责公司的安全生产管理工作，2017年入职。建议由区应急管理局依法对其进行行政处罚。

　　3.刘某平，男，群众，中建四局一公司涉事项目安全管理员，负责事发地块安全生产监管工作，2011年6月入职。安全生产工作监管不力半岛官网，建议由中建四局一公司按照公司内部奖惩制度进行处理。

　　4.周某，男，群众，中建四局一公司涉事项目经理，负责全面主持项目经理部工作，2021年6月入职半岛官网。对项目部的安全生产工作总体监管不力，建议由中建四局一公司按照公司内部奖惩制度进行处理。

　　5.黄某荣，男，群众，越建管理公司涉事项目的总监理负责人，2022年4月入职，负责项目的全面工作。对项目部的监理工作总体监管不力，建议由越建管理公司按照公司内部奖惩制度进行处理。

　　6.信为公司，对本起事故负有责任，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第(一)项规定，建议由区应急管理局依法对其进行行政处罚。

　　7.中建四局一公司，依据《建筑工程安全生产管理条例》第六十四条第一款第(二)项规定，建议由区住建局依法对其进行处理。

　　8.越建管理公司，依据《建筑工程安全生产管理条例》第五十七条第(四)项,建议由区住建局依法对其进行处理。

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